哪里的羊肉最便宜

内蒙古和新疆的羊肉价格相对较便宜。这些地区有广阔的草原和丰富的牧场资源，适合养殖羊群，且当地羊肉消费相对较低，因此价格较为便宜。此外，西北地区的羊肉产量较大，价格也比较便宜，如内蒙古、宁夏、甘肃等地。

季节性因素也会影响羊肉的价格。例如，在冬季，由于羊肉进入销售旺季，价格可能会相对较低。

特定市场如合肥周谷堆和北京新发地的羊肉批发价格也有所不同，其中合肥周谷堆市场的羊肉均价为28元/斤，而北京新发地市场的羊肉批发价格则根据品质的不同在28元/斤至36元/斤之间。

综上所述，如果考虑价格因素， 内蒙古和新疆的羊肉在一般情况下是最便宜的，但具体价格还需根据当地市场情况来确定。此外，季节性因素和市场供需也会对羊肉价格产生影响。