《企业安全生产费用提取和使用管理办法》核心解读

一、背景及意义

近年来，我国安全生产形势严峻，事故频发，给人民群众生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为加强企业安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，我国政府高度重视安全生产工作，出台了一系列政策措施。其中，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（以下简称《办法》）的颁布实施，对于规范企业安全生产费用提取和使用，提高企业安全生产水平具有重要意义。

二、《办法》的主要内容

费用提取

《办法》规定，企业应当根据其生产经营特点、规模、安全生产风险等因素，按照国家有关规定提取安全生产费用。具体提取标准如下：

（1）一般企业：按照上年度营业收入的一定比例提取，提取比例不得低于1%。

（2）高危行业企业：按照上年度营业收入的一定比例提取，提取比例不得低于2%。

（3）特定行业企业：按照国家有关规定提取。

费用使用

《办法》明确了安全生产费用的使用范围，包括：

（1）安全生产设施设备的购置、改造和维护；

（2）安全生产技术的研究、开发和应用；

（3）安全生产教育培训；

（4）安全生产检测、检验、监测；

（5）安全生产事故隐患排查治理；

（6）安全生产事故应急救援；

（7）其他与安全生产直接相关的支出。

费用管理

《办法》要求企业建立健全安全生产费用管理制度，明确费用提取、使用、监督等环节的责任人和职责。企业应当加强对安全生产费用的管理，确保费用专款专用，提高资金使用效益。

监督检查

《办法》规定，县级以上安全生产监督管理部门应当加强对企业安全生产费用的监督检查，对违反本办法规定的行为，依法予以查处。

三、核心解读

提高安全生产费用提取比例

《办法》提高了高危行业企业安全生产费用的提取比例，有利于增强企业安全生产投入，降低事故风险。

明确费用使用范围

《办法》明确了安全生产费用的使用范围，确保企业将费用用于安全生产的各个环节，提高资金使用效益。

加强费用管理

《办法》要求企业建立健全安全生产费用管理制度，明确费用提取、使用、监督等环节的责任人和职责，确保费用专款专用。

强化监督检查

《办法》明确了监督检查职责，有利于及时发现和查处违反本办法规定的行为，保障安全生产费用提取和使用的规范。

四、实施效果

《办法》的实施，将有助于以下方面：

提高企业安全生产水平，降低事故风险；
保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定；
促进企业经济效益与社会效益的统一；
推动我国安全生产事业持续健康发展。

总之，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的颁布实施，对于加强企业安全生产管理，提高安全生产水平具有重要意义。企业应认真贯彻落实《办法》要求，切实加强安全生产费用管理，为我国安全生产事业做出贡献。