全国税务系统绩效管理办法如何与税收法律法规相衔接？

一、引言

税收是国家财政收入的主要来源，税收法律法规是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。税务系统作为税收工作的执行者，其绩效管理直接关系到税收法律法规的有效实施。因此，如何使全国税务系统绩效管理办法与税收法律法规相衔接，成为当前税务工作面临的重要课题。

二、税收法律法规与绩效管理的内涵

1.税收法律法规

税收法律法规是指国家制定的关于税收征收、管理、使用等方面的法律、法规、规章和规范性文件。主要包括《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法》等。

2.绩效管理

绩效管理是指通过设定目标、制定计划、组织实施、监控评估等环节，对组织或个人工作成果进行评价和反馈，以实现组织或个人目标的过程。绩效管理在税务系统中的应用，旨在提高税收征管效率，确保税收法律法规的有效实施。

三、全国税务系统绩效管理办法与税收法律法规的衔接

1.明确绩效管理目标与税收法律法规的要求

（1）绩效管理目标：全国税务系统绩效管理办法应明确税收征管、纳税服务、政策执行等方面的绩效目标，确保税收法律法规的有效实施。

（2）税收法律法规要求：税收法律法规对税收征管、纳税服务、政策执行等方面提出了具体要求，绩效管理目标应与这些要求相一致。

2.建立健全绩效管理制度

（1）制定绩效管理制度：全国税务系统应根据税收法律法规的要求，制定绩效管理制度，明确绩效管理的组织架构、职责分工、考核指标、评价方法等。

（2）完善考核指标体系：绩效管理制度应建立科学、合理的考核指标体系，将税收法律法规的要求转化为可量化的指标，确保绩效管理的客观性、公正性。

3.加强绩效管理实施与监督

（1）组织实施：全国税务系统应按照绩效管理制度，组织实施绩效管理，确保税收法律法规的有效实施。

（2）监督与评估：建立健全绩效管理监督与评估机制，对绩效管理实施情况进行监督检查，确保绩效管理取得实效。

4.强化绩效结果运用

（1）绩效结果反馈：将绩效管理结果及时反馈给相关责任人，促进其改进工作，提高税收征管水平。

（2）绩效结果应用：将绩效管理结果作为干部选拔任用、奖惩激励的重要依据，激发税务干部的工作积极性。

四、结语

全国税务系统绩效管理办法与税收法律法规的衔接，是确保税收法律法规有效实施的重要途径。通过明确绩效管理目标、建立健全绩效管理制度、加强绩效管理实施与监督、强化绩效结果运用等措施，使绩效管理与税收法律法规相辅相成，共同推动税收事业的发展。