招标投标异议处理中如何进行专家评审？

一、招标投标异议处理概述

招标投标异议是指在招标投标过程中，投标人或者其他利害关系人对招标投标活动中的某些行为或者结果提出质疑和反对的行为。根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，招标投标异议处理是招标投标活动的重要组成部分，对于维护招标投标活动的公平、公正、公开具有重要意义。

二、专家评审在招标投标异议处理中的作用

专家评审是指在招标投标异议处理过程中，由招标投标监督部门或者招标人组织相关领域的专家对异议进行评审，以确定异议是否成立的一种方式。专家评审在招标投标异议处理中具有以下作用：

专家评审由相关领域的专家组成，他们具有丰富的专业知识和实践经验，能够对异议进行客观、公正的评审，避免了个别工作人员的主观判断对异议处理结果的影响。

专家评审可以快速、准确地判断异议是否成立，避免了对异议处理的长时间拖延，提高了招标投标活动的效率。

专家评审的结果具有权威性，对异议处理结果具有较强的说服力，有利于维护招标投标活动的公平、公正、公开。

三、招标投标异议处理中专家评审的程序

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动存在违法违规行为，可以向招标投标监督部门或者招标人提出异议。

招标投标监督部门或者招标人收到异议后，应当及时进行审查，确认异议是否符合受理条件。

招标投标监督部门或者招标人应当建立专家库，库中专家应当具备以下条件：

（1）具有相关专业领域的博士学位或者高级职称；

（2）具有丰富的招标投标工作经验；

（3）无违法、违纪记录。

根据异议内容，从专家库中抽取3-5名相关领域的专家组成评审小组。

评审小组对异议进行评审，包括以下步骤：

（1）查阅招标投标文件、相关法律法规和规范性文件；

（2）听取异议人陈述；

（3）对异议进行讨论，形成评审意见。

招标投标监督部门或者招标人根据评审小组的评审意见，对异议进行处理，并将处理结果通知异议人。

招标投标监督部门或者招标人将异议处理结果报上级主管部门备案。

四、招标投标异议处理中专家评审的注意事项

在抽取专家时，应当确保抽取过程的公正性，避免人为干预，确保专家的代表性。

专家在评审过程中应当保持独立性，不受任何外部压力和干扰，确保评审结果的客观性。

招标投标监督部门或者招标人应当将异议处理结果公开，接受社会监督。

招标投标监督部门或者招标人应当合理确定异议处理期限，确保异议得到及时处理。

总之，在招标投标异议处理中，专家评审是一种有效的方式，有助于提高异议处理的客观性、效率和权威性。在实际操作过程中，应当注意专家抽取的公正性、专家评审的独立性、异议处理结果的公开性和异议处理期限的合理性，以确保招标投标活动的公平、公正、公开。